近年来扬中学前教育发生着翻天覆地的变化，得益于“十二五”以来，该市“坚持政府主导，强化内涵发展”，实施“五为主”的办园举措（幼儿园以公办园为主、以优质园为主、以教育行政部门主管为主、教师以公办教师为主、学前教育投入以公共财政为主）。2016年，该市又在全省率先出台《关于进一步推进学前教育优质均衡发展的实施意见》，实现由“五为主”向“四优化”的提升。

优化管理机制，全面落实学前教育优质普惠。实行“市级统筹、市镇共建、以镇为主”的办园体制，坚持“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园机制，积极探索办园主体多元化的实施路径；进一步完善以公共财政为主体的稳定的经费投入机制，建立合理的学前教育经费保障机制、分担机制及激励机制。在保障机制中建立财政拨付生均公用经费动态调整机制，尤其是残障儿童参照普通幼儿生均公用经费标准的10倍发放。2012年秋学期率先实施免除农村幼儿园幼儿一年保教费政策；在分担机制中保障生均营运成本达到1.2万元/学年，生均完全成本达到1.5万元/学年。

优化资源配置，大力推动学前教育均衡发展。近来年，该市加快园所建设，新建、改扩建幼儿园11所，新增民办园2所。“十三五”期间，该市将继续扩大教育资源配置、改善教育资源条件、推进小区配套园建设，优化学前教育资源配置。(具体：启动0-3岁婴幼儿早期教育超前规划；建立《扬中市幼儿园建设过程中的课程审议制度》，依据“三通一自然”的原则选址，并保证用地面积；按照“谁开发建设、谁完善配套”的原则，实现小区配套幼儿园超前规划；逐步实现每0.8~1万常住人口配建一所幼儿园等举措）。

优化师资队伍，快速提升学前教育软实力。该市与“校长职级制”同步改革推进“园长职级制”；建立学前教育师范生订单培养制度，在该市职业中专增设“幼儿师范”专业，并逐步通过“职业代培—专业机构认定”等方式按比例逐步配齐专业的保育人员、保健医护人员、营养师等；通过建立教研指导责任区制度，采用订单式培训、园本培训、高校委托培训等多种方式，提升保教队伍专业素养；通过制度执行，保障公办园非事业编制教师和普惠性民办园教师平均工资逐年提高，不低于同区域非私营企业在岗在职职工平均工资，保障教师待遇。

优化保教质量，不断促进学前教育内涵发展。该市以深化课程改革为契机，同步推进幼儿园课程改革；积极参与省市结对共研，科学规划幼儿一日生活；重视“幼托衔接”“小幼衔接”、残障儿童融合教育；制定《扬中市幼儿园发展专业性诊断评估制度》，启动“中长期问诊把脉”机制，提升幼儿园内涵质量。