全面两孩实施后，江苏出生人口明显增加。昨天，江苏省“十三五”妇女儿童发展规划（以下简称规划）新闻发布会上，省卫计委报出近三年的数字“73万”、“84万”以及预计的2017年新生儿人数“100万”，省教育厅称“十三五”期间学前教育要增加30多万人。各方面如何应对挑战，为小家伙和妈妈们做好服务？规划明确：到2020年，我省妇儿发展高于全国水平，部分指标达国际先进。

将创业精神培育和创业教育纳入国民教育体系

发布会上，省政府妇儿工委副主任、省妇联主席缪志红提出，到2020年，江苏部分妇儿发展重点指标达世界中等发达国家和地区发展水平。

为顺应经济转型升级和大众创业万众创新要求，规划首次提出了将创业精神培育和创业教育纳入国民教育体系，提高女性技术技能人才比例，增强妇女创业意识和能力。

每个乡镇至少配1名专兼职儿童社会工作者

在“十三五”儿童发展规划里设置了儿童与健康、儿童与教育、儿童与文化、儿童与法律保护、儿童与福利、儿童与环境、儿童与安全等7个优先领域，其中儿童与安全领域为首次设置。

省妇联主席缪志红表示，要建立跨部门多专业参与的儿童伤害工作体系、儿童伤害监测系统和分析报告制度，健全各级未成年人救助保护中心和工作平台，健全儿童保护工作队伍，完善儿童监护制度等目标，提出每个乡镇（街道）至少配备1名专兼职儿童社会工作者，所有村（居委会）聘请1名专职或兼职儿童社会保护督导员等工作举措。另外，江苏还将健全留守、流动儿童关爱服务机制。

为妈妈们提供创业培训免费基本医疗

规划明确“十三五”期间会全方位应对生育政策的调整，比如在妇女就业方面，提出加强对用人单位和职业中介机构的指导监督、为生育妇女提供返岗培训或创业培训等举措。建立流动人口妇女儿童公共服务经费保障机制，确保流动人口妇女儿童享受“同城同地同待遇”的优质教育、免费基本医疗等；加大政府购买服务力度，为流动人口妇女儿童提供专业化服务。

每1万常住人口至少设1所幼儿园

省卫生计生委副主任兰青介绍，江苏新生儿增速很快，前年73万，去年84万，今年预计100万左右。

新规划中强调了儿童教育方面，明确学前3年幼儿教育全面普及。缪志红称，将加大政府供给公益性0-3岁婴幼儿社区托管服务，每1万常住人口至少设置1所幼儿园。

省教育厅副厅长朱卫国表示，“十三五”期间，江苏学前教育幼儿在园数，预计要增加30多万人。“十三五”期间，将更加重视城、镇幼儿园的建设，加大公共财政扶持力度；目前，江苏推出的课程游戏化，效果非常好，今后仍将结合推出劳动教育、美德教育等。此外，农村教师待遇较低，要创新机制设法提高。

试点编写幼儿园、中小学性别平等题材

缪志红透露，规划明确，江苏将试点编写幼儿园、中小学性别平等教材，推进中、高等院校普遍举办性别平等观念专题讲座等策略措施，增强全社会的性别平等意识。

倡导以儿童年龄为标准免费开放公益场所

此前常有媒体报道：孩子年龄尚小但身材较高，受到一些“硬杠杠”限制，无法参与共享一些公益免费设施。此次江苏十三五规划打破了这种局限：提出要丰富妇女儿童公共文化产品和服务供给，倡导儿童教育、科技、文化、体育、娱乐等公益性课外活动设施和场所，以儿童年龄而不以身高为标准向儿童实行免费开放，优化妇女儿童发展的社会环境。

试点建立“少年法院”

在预防和制止家庭暴力工作中，规划首次提出运用有关公益机构和社会组织力量，为遭受家庭暴力及困难妇女儿童提供专业化的救助和服务。在儿童法律保护工作中，落实犯罪记录封存制度，探索前科消灭制度，推动省、设区市、县三级法院独立建制少年家事综合审判庭建设，试点建立少年法院。

探索推行男女共享产假护理假

在妇女儿童保障方面，规划还将生育保险与基本医疗保险合并实施，加大生育保险和社会福利等制度供给，探索推行男女共同享受产假、护理假，提高儿童基本医疗保障覆盖率和保障水平。